El Rol Clave del Técnico de Seguridad en Ecuador: Funciones y Cumplimiento del Decreto 255-2024

El Técnico de Seguridad e Higiene del Trabajo es la figura central y el motor de la prevención de riesgos laborales en cualquier empresa. Su rol va mucho más allá de las inspecciones; implica una gestión técnica, legal y humana.

En Ecuador, las responsabilidades de este profesional están claramente definidas por la ley. El reciente Decreto Ejecutivo No. 255-2024 establece, en su Artículo 28, un conjunto detallado de 24 funciones que sirven como la hoja de ruta obligatoria para este puesto.

Para garantizar el cumplimiento y la eficacia, es fundamental que la empresa integre estas funciones en un Descriptivo de Puesto formal, que se convierte en la base de su Manual de Funciones.

🇪🇨 Las 24 Funciones del Técnico de Seguridad según el Decreto 255-2024

El Artículo 28 del Decreto 255-2024 de Ecuador detalla con precisión las obligaciones del Técnico de Seguridad. Hemos clasificado estas 24 funciones en seis pilares de gestión para una comprensión más clara y estructurada.

1. 🔍 Evaluación y Control Técnico (El Pilar de la Prevención)

Este grupo se centra en la parte de ingeniería y técnica para la modificación y mejora del ambiente de trabajo.

• Identificar los peligros y evaluar los riesgos laborales y/o amenazas naturales.
• Realizar o gestionar estudios de higiene del trabajo para prevenir y controlar los riesgos.
• Elaborar procedimientos de trabajo seguro para todas las actividades o trabajos especiales.
• Participar en la elaboración de estudios y proyectos sobre instalaciones, modificaciones y ampliaciones.

2. 🚨 Respuesta y Gestión de Accidentes (El Pilar Reactivo)

Se ocupa de la gestión formal de los siniestros laborales y la adopción de medidas correctivas.

• Investigar, analizar y comunicar por escrito al empleador, las causas de los accidentes de trabajo.
• Liderar la investigación y elaborar el informe de accidente de trabajo debidamente suscrito.
• Convocar a reuniones de trabajo para tratar temas de seguridad y salud en el trabajo.
• Dar seguimiento y notificar al Sistema Nacional de Seguridad Social los accidentes de trabajo y presunción de enfermedades profesionales.

3. 🔎 Inspección y Supervisión (El Pilar de la Vigilancia)

Abarca la verificación constante del cumplimiento y el estado de los equipos e instalaciones.

• Realizar inspecciones periódicas a los lugares y/o centros de trabajo para verificar las condiciones de seguridad.
• Supervisar las actividades de los servicios externos en seguridad e higiene del trabajo.

4. 📚 Formación y Promoción (El Pilar Humano)

Incluye la transferencia de conocimientos y la creación de una cultura preventiva en la organización.

• Capacitar a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Planificar, dirigir, difundir y supervisar el desarrollo de los programas de educación y capacitación.
• Coordinar y ejecutar la inducción a los nuevos trabajadores.
• Proponer programas que incentiven el cumplimiento de las normas en seguridad y salud en el trabajo.
• Informar sobre las medidas de prevención y protección para precautelar la seguridad y salud de los trabajadores.

5. 📑 Gestión Documental y Legal (El Pilar del Cumplimiento)

Se enfoca en la formalización de la gestión y la interacción con las autoridades competentes.

• Elaborar informes técnicos dirigidos al empleador, sobre el estado de las condiciones de seguridad e higiene.
• Mantener y custodiar los informes técnicos y respaldos debidamente suscritos de la gestión realizada.
• Reportar de manera obligatoria los datos de la gestión en la plataforma informática que defina el ente rector.
• Proporcionar a las autoridades competentes la información que respalde la gestión.
• Participar en las inspecciones especializadas en seguridad y salud en el trabajo.
• Cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento y la normativa aplicable.

6. ⚠️ Administración y Emergencias (El Pilar Operativo)

Reúne tareas de planificación logística y respuesta inmediata.

• Diseñar y ejecutar los planes de emergencia y contingencia, además de la ejecución de simulacros.
• Planificar y gestionar la adquisición de insumos, materiales, máquinas, equipos y herramientas.
• Presentar las justificaciones técnicas al empleador, cuando se requiera la suspensión inmediata, temporal o definitiva de actividades.
• Cualquier otra actividad no especificada que, por su naturaleza u objetivo, requiera de conocimientos en seguridad e higiene en el trabajo.

📄 Artículo 28: Funciones Textuales del Técnico de Seguridad (Decreto 255-2024)

A continuación, se presenta la lista textual y completa de las 24 funciones asignadas al Técnico de Seguridad e Higiene del Trabajo en Ecuador, según lo estipula el Decreto Ejecutivo No. 255-2024:

1. Identificar los peligros y evaluar los riesgos laborales y/o amenazas naturales en los lugares y/o centros de trabajo, mediante el análisis de las condiciones de trabajo y la utilización de metodologías nacionales o internacionales reconocidas.
2. Capacitar a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
3. Investigar, analizar y comunicar por escrito al empleador, las causas inmediatas, básicas o déficit de gestión en los accidentes de trabajo ocurridos, proponiendo las medidas correctivas y de mejoramiento de la gestión.
4. Realizar inspecciones periódicas a los lugares y/o centros de trabajo para verificar las condiciones de seguridad de instalaciones, medios de transporte, máquinas, equipos, herramientas, equipos de protección personal, entre otros, con el objeto de corregir los actos y las condiciones inseguras que puedan existir o producirse.
5. Elaborar informes técnicos dirigidos al empleador, sobre el estado de las condiciones de seguridad e higiene del lugar y/o centro de trabajo.
6. Convocar a reuniones de trabajo, de asistencia obligatoria, a los empleadores, trabajadores y/o sus representantes y a quienes consideren necesario, con el objetivo de tratar temas de seguridad y salud en el trabajo, en el lugar y/o centro de trabajo.
7. Presentar las justificaciones técnicas al empleador, cuando existan condiciones y/o actos inseguros que puedan producir daños a la integridad de los trabajadores y se requiera la suspensión inmediata, temporal o definitiva de actividades, conforme la normativa vigente en la materia.
8. Realizar o gestionar estudios de higiene del trabajo para prevenir y controlar los riesgos laborales mediante la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, administrativos o sobre el trabajador, priorizando criterios colectivos a los individuales.
9. Proponer programas que incentiven el cumplimiento de las normas en seguridad y salud en el trabajo.
10. Planificar, dirigir, difundir y supervisar el desarrollo de los programas de educación y capacitación sobre las medidas de prevención y protección para precautelar la seguridad y salud de los trabajadores.
11. Planificar y gestionar la adquisición de insumos, materiales, máquinas, equipos y herramientas que cumplan con las especificaciones técnicas requeridas para la prevención y control de los riesgos laborales en los puestos de trabajo.
12. Mantener y custodiar los informes técnicos y respaldos debidamente suscritos de la gestión realizada en seguridad e higiene del trabajo en el lugar y/o centro de trabajo.
13. Participar en las inspecciones especializadas en seguridad y salud en el trabajo realizadas por las autoridades competentes.
14. Diseñar y ejecutar los planes de emergencia y contingencia, además de la ejecución de simulacros de actuación en los lugares y/o centros de trabajo en coordinación con el Servicio Integral de Salud en el Trabajo.
15. Proporcionar a las autoridades competentes la información que respalde la gestión de seguridad e higiene del trabajo en el lugar y/o centro de trabajo cuando le sea solicitada.
16. Cumplir con las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y la normativa aplicable en seguridad y salud en el trabajo, así como disposiciones emitidas por las autoridades competentes en la materia.
17. Elaborar procedimientos de trabajo seguro para todas las actividades o trabajos especiales.
18. Participar en la elaboración de los estudios y proyectos sobre instalaciones, modificaciones y ampliaciones en el lugar y/o centro de trabajo en el ámbito de la seguridad e higiene del trabajo.
19. Informar sobre las medidas de prevención y protección para precautelar la seguridad y salud de los trabajadores en el lugar y/o centro de trabajo.
20. Liderar la investigación y elaborar el informe de accidente de trabajo debidamente suscrito conforme a la normativa técnica y legal.
21. Coordinar y ejecutar la inducción a los nuevos trabajadores en temas de seguridad y salud en el trabajo contemplando los riesgos laborales a los que estará expuesto en el lugar y/o centro de trabajo.
22. Supervisar las actividades de los servicios externos en seguridad e higiene del trabajo.
23. Cualquier otra actividad no especificada que, por su naturaleza u objetivo, requiera de conocimientos en seguridad e higiene en el trabajo.
24. Reportar de manera obligatoria los datos de la gestión de seguridad e higiene del trabajo en la plataforma informática que defina el ente rector de trabajo para el efecto.

📝 El Descriptivo de Puesto como Herramienta Clave

Para una gestión efectiva, estas funciones legales deben ser formalizadas en un Descriptivo de Puesto. Este documento es la ficha individual que define:

• La Misión del Puesto: El objetivo general de su existencia (ej., garantizar el cumplimiento legal y la reducción de la siniestralidad).
• Las Funciones (Artículo 28): Las responsabilidades operativas diarias y periódicas.
• Requisitos: La educación, experiencia y certificaciones necesarias para ocupar el cargo.
• Relaciones Jerárquicas: A quién reporta y a quién supervisa.

Un Manual de Funciones es la compilación de todos estos descriptivos, asegurando que cada rol dentro de la empresa entienda cómo sus tareas se integran en el sistema general de Seguridad y Salud.

🚀 Conclusión: De la Norma a la Acción

El Decreto 255-2024 no solo formaliza el rol del técnico de seguridad en Ecuador, sino que eleva el nivel de exigencia en términos de gestión, documentación y cumplimiento.

Asegurar que el profesional a cargo comprenda y ejecute estas 24 funciones es vital para evitar sanciones, pero, sobre todo, para proteger la integridad de los trabajadores y la productividad de su empresa.