Origen y Evolución de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Historia, Enfoque Técnico y Cambio de Denominaciones

Hablar hoy de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) puede dar la falsa impresión de que se trata de una disciplina reciente, nacida junto con las leyes laborales modernas, los sistemas de gestión o las certificaciones internacionales.

Nada más alejado de la realidad.

La protección del trabajador frente a los riesgos derivados del trabajo es una preocupación tan antigua como el propio trabajo humano.
Lo que ha cambiado a lo largo del tiempo no es la necesidad, sino la forma de entenderla, nombrarla, regularla y gestionarla.

Este artículo desarrolla, con enfoque histórico, técnico y conceptual, el origen de la Seguridad y Salud en el Trabajo, su evolución a través de las distintas épocas y los cambios de denominación que reflejan una transformación profunda en la manera de concebir la prevención.

1. El trabajo como fuente de riesgo: una realidad histórica

Desde que el ser humano comenzó a trabajar para sobrevivir —cazar, cultivar, construir, fabricar—, el trabajo implicó riesgo, esfuerzo físico, exposición y daño potencial.

Las primeras sociedades no hablaban de “seguridad”, pero sí reconocían empíricamente que:

• Ciertas tareas generaban lesiones
• Algunos oficios enfermaban
• Determinadas actividades acortaban la vida

La diferencia con la actualidad es que el daño era aceptado como inevitable, no como algo prevenible.

2. Antecedentes en la Antigüedad

2.1 Civilizaciones antiguas

En Egipto, Mesopotamia, Grecia y Roma existen registros que evidencian una preocupación temprana por la salud del trabajador, aunque limitada y selectiva.

• En Egipto, los constructores de pirámides recibían atención médica básica.
• En el Código de Hammurabi se establecían compensaciones por lesiones.
• Hipócrates (siglo V a.C.) describió enfermedades relacionadas con la minería.
• Aristóteles observó deformaciones físicas en ciertos oficios.

Sin embargo, estas observaciones no constituían un sistema preventivo, sino una respuesta reactiva al daño ya producido.

2.2 Roma y el concepto de responsabilidad

En el Imperio Romano aparecen nociones iniciales de responsabilidad del empleador, especialmente en trabajos esclavos y militares.

Autores como Plinio el Viejo describieron los efectos nocivos del plomo y el mercurio en trabajadores.

Aun así, el enfoque seguía siendo:

• Médico
• Descriptivo
• No preventivo

3. Edad Media: gremios y protección empírica

Durante la Edad Media, el trabajo se organiza en gremios artesanales.

Aquí surge un elemento clave:

La transmisión del conocimiento del oficio incluía advertencias sobre riesgos.

Los gremios:

• Regulaban tiempos de trabajo
• Limitaban jornadas excesivas
• Protegían a viudas y aprendices

No existía una ciencia preventiva, pero sí una protección colectiva basada en la experiencia.

4. El punto de inflexión: la Revolución Industrial

La Revolución Industrial (siglos XVIII y XIX) marca el nacimiento real de la Seguridad y Salud en el Trabajo como problema social.

4.1 Condiciones laborales extremas

• Jornadas de 12 a 16 horas
• Trabajo infantil
• Máquinas sin protección
• Ambientes insalubres
• Accidentes masivos y mortales

El daño deja de ser individual y se convierte en fenómeno estructural.

4.2 Nacimiento de la Seguridad Industrial

En este período surge el primer gran enfoque:

Seguridad Industrial

Características:

• Enfoque en máquinas
• Prevención de accidentes visibles
• Protección física básica
• Reacción ante eventos graves

El trabajador era visto como parte del proceso productivo, no como sujeto de derechos.

5. Siglo XIX: primeras leyes laborales

La magnitud del daño obliga al Estado a intervenir.

Aparecen:

• Leyes de fábricas
• Inspecciones laborales
• Límites de jornada
• Prohibición del trabajo infantil

Aquí nace el concepto de:

Responsabilidad legal del empleador

La prevención empieza a institucionalizarse.

6. Ramazzini y el origen de la Salud Ocupacional

En 1700, Bernardino Ramazzini publica De Morbis Artificum Diatriba.

Este texto es considerado:

El acta de nacimiento de la Salud Ocupacional

Ramazzini introduce preguntas fundamentales:

• ¿En qué trabaja usted?
• ¿Qué riesgos implica su oficio?
• ¿Cómo afecta su salud?

Por primera vez:

• Se vincula trabajo–enfermedad
• Se reconoce la causalidad laboral
• Se propone prevenir, no solo curar

7. Siglo XX: separación conceptual de enfoques

Durante gran parte del siglo XX se desarrollan dos corrientes paralelas:

7.1 Seguridad Industrial

• Accidentes
• Lesiones traumáticas
• Máquinas
• Infraestructura

7.2 Salud Ocupacional

• Enfermedades profesionales
• Higiene industrial
• Medicina del trabajo
• Exposición crónica

Ambas disciplinas avanzan, pero de forma fragmentada.

8. La OIT y la consolidación del enfoque preventivo

En 1919 se crea la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Su aporte es decisivo:

• Convenios internacionales
• Enfoque de derechos
• Prevención como obligación
• Salud como bienestar integral

La OIT introduce progresivamente el concepto de:

Prevención de Riesgos Laborales

9. Del enfoque reactivo al enfoque sistémico

A partir de la segunda mitad del siglo XX ocurre un cambio profundo:

Antes:

• Accidente = culpa del trabajador
• Enfermedad = destino del oficio

Después:

• Accidente = falla del sistema
• Enfermedad = exposición prevenible

Esto da origen al concepto moderno de:

Sistema de Gestión

10. Evolución de las denominaciones

El cambio de nombres no es semántico: refleja un cambio conceptual.

10.1 Seguridad Industrial

Primer enfoque formal.

Limitaciones:

• Centrado en accidentes
• Ignora enfermedades
• Ignora factores psicosociales

10.2 Higiene y Seguridad Industrial

Incorpora:

• Agentes físicos
• Agentes químicos
• Ambiente de trabajo

Sigue siendo técnico, no integral.

10.3 Salud Ocupacional

Se amplía a:

• Enfermedades profesionales
• Vigilancia médica
• Epidemiología laboral

Pero:

• La seguridad sigue separada
• La gestión es fragmentada

10.4 Seguridad y Salud Ocupacional

Primer intento de integración.

Empieza a verse al trabajador como:

• Sujeto biológico
• Sujeto social
• Parte del sistema productivo

10.5 Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

Denominación actual predominante.

Su significado es clave:

• En el trabajo, no solo ocupacional
• Integra seguridad, salud, ergonomía y psicosociología
• Se gestiona como sistema

11. Enfoque moderno de la SST

La SST actual se basa en principios fundamentales:

• Prevención primaria
• Identificación de peligros
• Evaluación y control de riesgos
• Mejora continua
• Responsabilidad compartida
• Participación de trabajadores

Ya no se trata de “evitar accidentes”, sino de:

Diseñar el trabajo para que no dañe la salud

12. La SST como obligación legal y ética

Hoy, la Seguridad y Salud en el Trabajo es:

• Un derecho del trabajador
• Una obligación del empleador
• Un deber del Estado
• Un factor de sostenibilidad empresarial

No es opcional. No es un trámite. No es solo cumplimiento.

13. La evolución en América Latina y Ecuador

En América Latina, la SST:

• Se desarrolla más tarde
• Influenciada por OIT
• Integra seguridad social

En Ecuador, la evolución culmina en:

• Constitución de 2008
• Normativa laboral
• Seguro General de Riesgos del Trabajo
• Enfoque preventivo obligatorio

14. La SST como disciplina estratégica

Hoy, las empresas maduras entienden que la SST:

• Reduce costos ocultos
• Mejora productividad
• Protege reputación
• Fortalece sostenibilidad

Las empresas reactivas:

• Cumplen por miedo
• Actúan tarde
• Pagan consecuencias

Conclusión

La Seguridad y Salud en el Trabajo no nació con una ley, nació con el trabajo humano.

Su evolución demuestra que:

• El daño no es inevitable
• La prevención es posible
• El sistema es responsable

Entender su origen es comprender por qué la SST no es burocracia, sino una ciencia aplicada a la vida laboral.

El futuro del Ecuador no se construye con más accidentes, sino con trabajo seguro, saludable y digno.